30 janvier 2009
Eléments de réflexion de l'atelier PLU du 24 janvier 2009
Cadre de vie, environnement, développement durable
1. Orsay bénéficie d'un cadre naturel équilibré entre espaces bâtis et non bâtis. Les lieux de détente sont variés : bois de la faculté, colline de la Troche, parcs de jeux pour les enfants, accès facile au stade.
La vallée de l'Yvette ouvre la ville vers l'est et l'ouest grâce à des chemins piétonniers, quelques pistes cyclables et des voies routières.
La nationale 118 partage la ville en deux secteurs que les piétons et cyclistes relient difficilement.
2. Les aménagements urbains doivent être améliorés :
installation de plans de ville et de l'accès à l'Université aux gares du RER ;
signalisation plus claire des lignes diverses de bus (destinations, horaires) reliant Orsay, Saclay, Palaiseau, les Ulis ;
réorganisation du stationnement des véhicules.
3. Le nouveau PLU devra prendre en compte l'application d'un véritable développement durable :
exigences sur la qualité du bâti, avec des normes de haute qualité environnementale ;
conservation et réaménagement du patrimoine existant. Question : le devenir et le réaménagement du boulevard Dubreuil autour de la gare d'Orsay-ville ?
réduction des consommations d'énergie dans les lieux publics ;
développement des circulations douces.
Ce compte-rendu ne pose pas de réflexions nouvelles : le cabinet chargé de l'élaboration du nouveau PLU doit en avoir déjà connaissance. A suivre.
Problèmes de logement à Orsay : une politique volontariste est possible
Samedi 24, la question du logement a occupé l’essentiel de la discussion d’un des ateliers lors de la réunion sur le PLU. Les logements à Orsay sont grands et très chers : un déficit de logement de deux ou trois pièces est noté par les agences immobilières a rappelé l’adjoint chargé de l’urbanisme Joël Eymard, qui participait aux échanges. Et le déficit est encore plus net s’agissant du logement social
Deux constats ont été fait par le groupe :
On récolte aujourd’hui le résultat de plus de 10 années d’immobilisme en terme d’urbanisme pour flatter un électorat rejetant le logement social dans notre petit village….
Mais c’est une politique d’autruche : ce déficit implique le développement de logements dans des pavillons partitionnés en plusieurs chambres, souvent à la limite de l’insalubrité.
Deux idées forces ont émergé :
La mixité sociale est un atout en soi pour une ville, réussir à ne pas zoner l’habitat socialement est un enjeu ;
Le logement social, ce n’est pas synonyme de grands immeubles et de problème pour les autres habitants.
Une bonne illustration de ces deux idées étant la politique de logement de la ville de Versailles qui a réussi à faire cohabiter plusieurs type de logement dans les mêmes quartiers.
Comment faire, alors que la ville d’Orsay ne dispose pas ou presque de réserve foncière ? Plusieurs outils d’urbanisme incitatifs existent, ils faut les mobiliser, et notamment :
la bonification de COS : possibilité pour un promoteur de construire sur un terrain plus de logements que normalement autorisé, si il y inclut des logement sociaux ;
Il est possible de délimiter dans un PLU des secteurs à l'intérieur desquels une part minimale de logements locatifs
doit être offerte. C'est un autre moyen d'inciter à la construction de logement sociaux. Pour cela l’établissement public foncier d’Ile de France peut être saisi et avec droit de préemption sur les parcelles mises en vente dans cette zone, pour réunir une surface suffisante à la construction de logements sociaux.
Au final, le groupe a souligné l’importance de bien expliquer ces enjeux à la population, pour pouvoir mener une politique de logement volontariste dans notre ville. A bon entendeur….
22 janvier 2009
Première réunion : ça nous a PLU…
Mercredi 21 janvier, 18h, première réunion de concertation sur le PLU (cf. notre précédent article). Une quinzaine de personnes, de bonne volonté, des animateurs Mairie et consultants motivés…Quinze personnes, cela parait peu lorsqu’il s’agit de discuter l’avenir de notre ville, mais il faut dire que l’annonce de la réunion a été quelque peu discrète... Heureusement, elle se répète à deux autres dates :
samedi 24 janvier 2009 à 10h dans préau de l'école élémentaire du Guichet
jeudi 29 janvier 2009 à 20h30 salle Jacques Tati,
avis aux amateurs.
La méthode :
1. Présentation du diagnostic ville : un peu long… Les Orcéens sont des bons connaisseurs de leur ville ! et ils l’aimaient bien ce soir.
Mais quelques constats qui marquent : Quasiment aucun nouveau logement depuis 1999, diminution de la part des jeunes actifs sur la ville, accroissement de la part des propriétaires et des maisons…
Bref une ville qui se referme…
2. Un débat en 3 ateliers par petits groupes : Logement, activités / environnement, Développement durable / Equipement et transport… (Bien sûr tout le monde a trouvé que le développement durable ne se logeait pas seulement dans l’environnement, mais aussi dans l’activité, le logement, le transport…)
Dans mon groupe "Logement, activités", discussion amusante sur notre ressenti varié d’Orsay ville bourgeoise… Groupe partagé entre ceux qui apprécient l’entre soi, et ceux qui regrettent de voir la ville s’embourgeoiser et vieillir…Et aussi, groupe partagé entre la crainte, pour certains, que la politique de logement social produise des tours et des barres et le souhait, pour d’autres, de voir revenir un habitat mixé, collectif, à taille humaine, à accessibilité aidée (pour tous !).
Un constat pour le PLU : la ville doit et peut lutter pour retrouver une mixité sociale qu’elle a perdue…
On entendait sous différents registres sonner la reconquête du foncier, la pensée d’un habitat social diffus (dans chaque opération) et la maîtrise des constructions pour une densification raisonnée… !
Du travail en perspective.
Dans le groupe "Equipement et transport", il a été question de développement de transport doux. Lisibilité des lignes de bus à améliorer, réseau piéton dense à visibiliser/valoriser, zone piétonne à penser (oui pourquoi pas plus de piétons dans le centre ?… certes pour certains il faut garer sa voiture… mais le centre n’est pas loin-loin de sa périphérie tout de même), réseau cyclable à créer (pistes et abris), accessibilité des grands équipements à améliorer (hopital, piscine, cinéma).
Côté équipement, un point sur les ados… pas trop de lieux et de moyens de circuler pour les 8-18 ans… et pas trop de lieux pour eux dans les quartiers…et pour tous, constat de vétusté généralisée des équipements sportifs, de répartition mal équilibrée entre le centre et les quartiers.
Un challenge pour le PLU : faire que les orcéens prennent goût à accéder aux services et animations de base sans voiture, dans l'espoir de voir disparaitre x% de voitures dans Orsay et autant de maux de stationnement avec...
3. Restitution collective. Et petit débat. Un peu rapide. Et vous, qu’en pensez-vous ?
Comme souvent difficile de savoir qui sera écouté et comment... Un blog devrait être ouvert sur le sujet à partir du site de la mairie.
Ne manquez pas l’une des 2 prochaines éditions de cette réunion, l’espace de parole y est ouvert.